Kommunen modtog en stribe opråb. Og internt blandt sagsbehandlere var der også alvorlige bekymringer for forholdene på det københavnske børnehjem Villa Frederik. 

Efter et langt tilsynsforløb med flere sanktioner, er børnehjemmet nu tvangslukket blot 2,5 år efter, at det åbnede dørene. Og Københavns Kommune handlede ikke i tide på de alvorlige bekymringer, har Socialtilsyn Hovedstaden konkluderet.

I svar til Kommunen.dk og Politiken erkender Københavns Kommune, at man har fejlet, og at man ikke handlede tilstrækkeligt. Kommunen kalder forløbet “beklageligt” og sagen “meget ulykkelig”.

“Vi har ikke løftet vores opgave godt nok på Villa Frederik. Det ansvar tager vi på os, og derfor skal vi også lære af de fejl, der skete,” lyder det i et skriftligt svar fra administrerende direktør i socialforvaltningen Katrine Ring.  

“Ulykkelig og beklagelig udvikling”

Katrine Ring forklarer, at Københavns Kommune driver omkring 140 botilbud og 17  børne- og ungehjem, hvor “langt de fleste er veldrevne”. 

En målgruppe, som den Villa Frederik havde, stiller store krav til ledelsen og medarbejdergruppens kompetencer. Og på Villa Frederik blev den nødvendige ramme og retning ikke sikret, forklarer direktøren.

“Der er ingen tvivl om, at det er en meget ulykkelig og beklagelig udvikling, som har fundet sted på Villa Frederik,” siger hun.

Også mediet KøbenhavnLiv har i artikler beskrevet de mange problemer på børnehjemmet. Dengang lød det til mediet, at forvaltningen ville undersøge sagen til bunds for at kortlægge, hvad der gik galt. 

Katrine Ring fortæller, at man fortsat er i gang med at “drage læring af erfaringerne”, men peger på flere fejl fra kommunens side.

“Der er ingen tvivl om, at vi fra forvaltningsledelsens side skulle have grebet ind langt tidligere. Der er behov for, at den øverste ledelse er tæt på de institutioner, som oplever udfordringer, så ledelsen lokalt får den hjælp og støtte, der er brug for. Vi skal med andre ord være tættere på driften, og det er noget, der allerede er effektueret i dag.” 

Et af de forhold som socialtilsynet har hæftet sig ved i deres afgørelse om tvangslukning er, at der siden institutionen åbnede i sommeren 2023 har været tre ledere. 

Hvorfor var der så stor udskiftning?

“Der er ingen tvivl om, at der blev sat ind for sent på Villa Frederik i forhold til at sikre en god ledelse. Det er helt afgørende, at det er de rigtige mennesker, som vi betror ledelsesansvaret – både når det går godt, og når der er problemer. På Villa Frederik lykkedes det ikke at finde det rigtige match, og det betød blandt andet, at der ikke blev grebet ind i tide og sikret den nødvendige ramme og retning. 

“Det resulterede også i, at forvaltningen valgte at stoppe samarbejdet med den daværende leder. Det var desværre bare for sent.” 

I svaret understreger Katrine Ring, at der fremover er brug for, at den øverste ledelse i forvaltningen i højere grad understøtter de institutioner, der oplever udfordringer, før de vokser sig store.

“Det kommer til at være en grundpille i vores videre arbejde i forvaltningsledelsen.” 

Men det var ikke kun i ledelsen, at der var stor udskiftning. Det gjaldt også personalet. Forklaringen på, hvorfor der i hele Villa Frederiks levetid var stor gennemstrømning, er der “ikke et enkelt svar på,” forklarer Katrine Ring. 

“Vi har forsøgt at arbejde med både ledelse, trivsel og faglig kompetenceudvikling. Men vi må konstatere, at vi ikke lykkedes.”

“Virkeligheden viste sig at være en anden”

Villa Frederik på Glucksvej i Sydhavnen er dog ikke det eneste børnehjem, som socialtilsynet har tvangslukket på adressen. Før Villa Frederik  åbnede i 2023 lå børnehjemmet Amadeus på samme adresse. 

Også her var der omfattende problemer, som kommunen ikke handlede på i tide, fremgår det af tilsynets afgørelse om tvangslukningen fra 2022. 

Hvordan kan det ske, at Københavns Kommune i to omgange handler for sent med tvangslukninger til følge?

”Der lå et stort forarbejde og mange overvejelser forud for åbningen af Villa Frederik. I lyset af erfaringerne fra Amadeus besluttede man blandt andet at justere målgruppen og i antallet af pladser. Der var en klar forventning om, at det – sammenholdt med en række andre initiativer - var det, der skulle til for at sikre en fremtidig høj kvalitet på botilbuddet.

“Virkeligheden viste sig at være en anden, og der har vi fejlet,” svarer Katrine Ring.

Og kort tid efter at Villa Frederik åbnede, kom de første meldinger om problemer på børnehjemmet.

Aktindsigter i telefonnotater mellem sagsbehandlere fra Københavns Kommune og socialtilsynet, som Kommunen.dk og Politiken har gennemgået, viser, at der internt i kommunen var alvorlig bekymring for de forhold, som børnene var anbragt under. 

Allerede i november 2023 - et halvt år efter Villa Frederik åbnede - var der flere kommunale medarbejdere, der varslede socialtilsynet om alvorlige problemer. Hvorfor lykkedes det jer ikke at gribe ind der?

“Der blev handlet på de henvendelser, der kom. Der blev udarbejdet og effektueret handleplaner, og Socialtilsynet godkendte forvaltningens plan og ophævede det skærpede tilsyn i sommeren 2024. Det lykkedes desværre ikke at implementere og forankre forandringerne i tilstrækkeligt omfang. Det er beklageligt – særligt over for de børn og unge, som det gik ud over.”

Men de interne bekymringer stod ikke alene. Kommunen fik også bekymringshenvendelser fra bl.a. politiet, Red Barnet og socialpsykiatrien. 

Har I handlet tilstrækkeligt på de opråb, som I har fået?

”Det korte svar er nej. Vi har ikke løftet vores opgave godt nok på Villa Frederik. Det ansvar tager vi på os, og derfor skal vi også lære af de fejl, der skete,” siger Katrine Ring.

Vil undgå lignende sager

Efter to tvangslukninger på samme adresse vil kommunen se på mulighederne for at etablere et nyt børnehjem. 

Katrine Ring forsikrer, at man vil lære af fejlene på både Amadeus og Villa Frederik, så man undgår lignende sager i fremtiden.

”Vi har brug for flere pladser til børn og unge i København, og derfor kommer vi også til at se på, hvordan et nyt børne- og ungehjem kunne se ud. Her vil vi naturligvis bruge de erfaringer, vi har gjort os i forbindelse med lukningen af Amadeus og Villa Frederik. 

Katrine Ring forklarer, at man vil se på en ny ledelsesstruktur, hvor den øverste ledelse i kommunen skal tættere på det konkrete tilbud helt fra åbningen af et nyt tilbud. 

“I selve driften skal ledelsen have en større opmærksomhed på risikofaktorer, som højt sygefravær blandt medarbejdere, opsigelser og eventuelle klager fra interne og eksterne, og der skal handles langt tidligere på dem, så vi undgår en situation, hvor problemerne får lov at vokse, som det desværre var tilfældet med Villa Frederik.”