Alt for mange magtanvendelser bliver ikke indberettet. Og alt for mange ulovlige magtanvendelser, der er kammet over i vold, ser aldrig dagens lys. Det ødelægger tillid og skubber mennesker, der har brug for omsorg, væk fra velfærdssystemets hjælp, jo af helt velbegrundet årsag.

Sådan lyder det fra formanden for Anbragtes Vilkår, David Adrian Pedersen, der ønsker de fem socialtilsyn styrket. 

Foreningens medlemmer og frivillige er tidligere anbragte børn og unge. De indsamler deres viden og systematiserer den. Hans bagland har oplevet magtanvendelser, der gik langt over stregen, men også magtanvendelser, der blev håndteret nænsomt.

- Det er overraskende mange i vores bagland, der har oplevet vanvittige og uproportionalt hårdhændede magtanvendelser, hvor der aldrig var konsekvenser eller nogen, der fortalte de ansvarlige, at de gik over stregen, siger han. 

Sociale tilbud har i nogle tilfælde lov til at bruge magt. Men magten må kun bruges undtagelsesvist og aldrig erstatte omsorg og pædagogik. Når magt bruges, skal det indberettes til kommunen og socialtilsynet. 

Sagsbehandling søges

Hvert år indberettes flere tusind magtanvendelser. I 2019 var der i alt 5.986 indberettede magtanvendelser. Indberetningerne er med til, at socialtilsynene kan vurdere, om et tilbud har en god pædagogisk praksis. 

Men David Adrian Pedersen henviser til, at socialtilsynene ikke har fået penge sat af til, at hver indberetning skal gennemgås for at se, om tilbuddet har overholdt loven i forbindelse med magtanvendelsen. 

En rapport fra sidste år fra tænketanken Justitia viste, at kun ét af de fem socialtilsyn vurderede, om loven var overholdt i hver enkelt indberetning. De fire andre havde ikke som praksis at gennemgå indberetningerne.

I Socialtilsyn Midt sidder én jurist og gennemgår alle indberetninger grundigt med det formål at få et samlet overblik over antallet af magtanvendelser på det enkelte tilbud samt at vurdere om der er behov for for at følge op på en magtanvendelse, hvor betingelserne i loven ikke er opfyldt. Hvis det opstår, tager tilsynet sagen op og går i dialog med tilbuddet for at sikre, at loven bliver fulgt. 

Men det sker ikke i de fire andre tilsyn, lyder det i rapporten. Og det mener både Justitia og De Anbragtes Vilkår, at der skal laves om på. 

Justitia mener, at det for politikere, professionelle på området og anbragte og deres forældre er relevant at få indsigt i antallet af ikke-tilladte magtanvendelser på området, så de kan forebygges. Men der findes ikke nogen statistik over antallet af ikke-tilladte magtanvendelser, da det ikke er alle tilsyn, der gennemgår hver indberetning. 

- Lige nu er der ikke sagsbehandling af hver indberetning. De bliver samlet i en bunke- og så bruger de størrelsen som en kvantitativ analyse af, om der er for mange magtanvendelser hvert sted. Men der er ikke feedback på kvaliteten af hver enkelt magtanvendelse, eller om loven blev overholdt, siger David Adrian Pedersen.

Det, mener han, ikke er godt nok. 

- Man bør kræve, at der bliver ført grundigt tilsyn med så tung en lovgivning. Det burde være et kerneområde for tilsynene at kunne følge udviklingen i forråelse af  magtanvendelser. 

- Som tilsyn ville man lægge mærke til de steder, hvor indsatsen kommer i afmagtssituationer. Hvor et tilbud med deres viden og professionalitet ikke længere kan løse opgaven og ender i afmagt og forråelse. Som ikke handler om børnenes baggrund, men om måden, man har valgt at organisere sit tilbuds størrelse, kultur om brug af magt og ledelse. Her ville en ordentlig gennemgang af de her indberetninger bedre kunne se ind i de emner og forhindre, at et sted bevæger sig det forkerte sted hen, siger han. 

Mørketal i indberetninger

De mange tusind indberetninger hvert år er dog tilsyneladende kun toppen af isbjerget. For mange magtanvendelser bliver aldrig fældet ned på papir, og for mange magtanvendelser er mangelfulde, lyder det fra David Adrian Pedersen. 

En af årsagerne er blandt andet, at der mangler støtte til de anbragte, når det gælder om at sikre dem en stemme og give mulighed for at råbe op, hvis magtanvendelsen bliver for hård.

- Børnene er ikke altid trygge ved at fortælle om deres oplevelse af en magtanvendelse, at en ansat er gået over stregen, hvis de skal sidde alene på ledelsens kontor overfor lederen eller skal fortælle det til den ansatte, der lige har udøvet magtanvendelse, siger han. 

Derfor ønsker både David Adrian Pedersen og Justitia, at der bliver indført en rådgivende funktion for de anbragte, der kan sikre de unges rettigheder. 

- I psykiatrien kan man få en patientrådgiver ud og gennemgå forløbet med fastholdelse og tvang, som skal løfte borgerens perspektiv ind i indberetninger, mens at de også hjælper borgeren med at oprette klagesager, hvis de har et behov. På anbringelsesområdet er der en ubalance, hvor man ikke sikrer feedback og læring på anvendelsen af magtanvendelser. Det er urimeligt. Og utilgiveligt når voldssagerne opstår, siger David Adrian Pedersen.